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日本冷冽选举下的暗潮

作者: 时间:2020-02-23 957° 公益故事

日本冷冽选举下的暗潮
7月21日,日本参议院3年一次的半数改选结果出炉,没有意外,执政的自民党与公明党在改选的124席中,取得过半的71席,与未改选的70席合计在245席的参议院中,取得压倒性的席次优势。安倍首相得到继续领导内阁的民意背书,将超越明治、大正时期的桂太郎,迈向日本史上任期最长的首相之路。

日本因採取不平衡的两院制设计,参议院虽为民选,但权力不若众议院,其选举结果不影响政权谁属。惟随冷战结束后的日本政党势力重组,参议院选举往往成为民意对首相之直接信任投票,参议院选举败选首相须下台负起政治责任。

然而,在2012年底,民主党执政失败,在野势力分合不断,始终未能整合成一股足以承载对安倍执政不满的民意托盘。在野党的破碎化,使安倍在2012年9月再任自民党总裁后,成为常胜将军,众参两院大选连战皆捷。

此次参议院大选,在野势力虽小有斩获,但未能激起选民支持的热情,宛如今年7月之异常低温的夏天,2019年的「夏之参议院选举」投票率仅48.8%,此乃战后次低的日本国政选举投票率,为1995年后,参院选举投票率再度跌破5成。

如此冷冽的参议院选举呈现出当前日本政治与多数民主国家之激情的温度差,但此不代表日本政治重回冷战时期自民党的一党独大,在自民党胜选的表象下,仍深藏变动的暗潮,此或许将为未来的日本政治带来有意义的改变。

对于此次参议院大选的观察一般聚焦在选后,参议院能否维持足以通过修宪提案的参院总席次2/3的门槛,结果参议院支持修宪的自民、公明、维新及3席无党籍合计仅160席,距修宪所需的164席最低门槛仍一步之遥。参院选举结果似代表民意在修宪上踩剎车,阻断安倍修宪之路。

其实,在国会中,若安倍无法整合朝野支持修宪之党派主张,提出共同修宪版本,空有达到修宪门槛之席次亦不足以成事。此即在参议院未改选前虽达足以支持修宪的席次,但安倍仍按兵不动,未贸然发动修宪之议的主因。此外,能否完成修宪的最终关键在国民的修宪複决投票,目前支持、反对意见呈现拮抗状态,强渡关山恐招致民意反弹,反令修宪更遥不可及,安倍仍须静待「起风」,始能张起修宪大帆。

诚然,这次参院大选结果没有意外,但仍有些许亮点,除最大在野党中间偏左之立宪民主党在改选的席次上几乎倍数跃进至17席外,选前网路声量高居首位的「令和新选组」提名的渐冻症患者舩后靖彦及重度身障者木村英子在比例代表中当选,此成为选后舆论关注的焦点。此外,女性参选人当选人数亦创新高,在男性主导的日本社会中,女性参政的跃进别具意义。


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